廉政动态
大武口:抓实对村巡察“后半篇文章”
近年来,石嘴山市大武口区牢牢把握全面从严治党向基层延伸主线,持续做深做实对村巡察“后半篇文章”,推动基层治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
健全制度保障,以机制规范化提升巡察监督精准度。立足村(社区)经济体量、项目资源、风险等级、信访底数差异化特征,实行分类施策、重点突破。对13个体量大、资金密集、项目集中、矛盾突出的重点村(社区)开展直接巡察、“深度体检”,对64个村(社区)采取“巡镇(街道)带村”模式延伸覆盖,实现常规巡察全覆盖、重点领域深扫描,有效提升监督穿透力、精准度。探索制定“巡察社区问题清单”,梳理形成涵盖基层治理、政策落地、权力运行、作风建设等方面80条问题清单,为巡察干部提供精准“导航图”和“对照尺”。靶向查找社区党组织在贯彻落实上级工作要求过程中存在的温差、落差、偏差,有力纠治惠民政策走样、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等基层微腐败和作风问题。建立党组织负责人巡察整改离任交接制度,将未办结巡察整改事项、重点遗留问题全部纳入离任交接清单,实行多部门现场监督、书面移交、签字归档,实现整改责任无缝衔接、整改工作接续推进,彻底杜绝“新官不理旧账”问题。
压实层级责任,以全域化联动拧紧整改落实链条。构建“区级统筹、镇(街道)主抓、村(社区)落实、职能部门联动”四级整改责任体系,层层压实主体责任、监督责任、监管责任。坚持问题分层反馈、分级交办,既向村级党组织点对点反馈问题,也向属地镇(街道)、区级分管领导通报,做到压力层层传导、责任逐级压实。对苗头性、线索类问题移交纪检、组织部门跟踪督办、从严处置;对土地监管、村务运行等共性治理难题,及时通报行业主管部门推动系统整治。区委常委会定期听取、研究巡察整改工作,区纪委监委、区委组织部常态化督导检查、对账销号。将巡察整改情况纳入镇(街道)、村(社区)年度考核重要内容,对整改推进不力、敷衍整改的严肃追责问责,以刚性约束倒逼整改落地见效。
聚焦民生福祉,以清单化整改回应群众急难愁盼。把巡察整改落脚点放在解决民生实事、化解基层矛盾、增进群众福祉上,推动巡察整改从“纸面落实”向“群众有感”转变。针对朝阳街道永康花园小区公共绿地被私占种菜、环境脏乱扰民问题,迅速督促街道、社区、物业联合整改,集中清理违规菜地30余处、整治面积120平方米,拆除违规围挡,补绿植绿、规范管护,实现还绿于民、还景于民。针对长胜村厕所改造后部分设施损坏、无法正常使用问题,举一反三开展全覆盖排查,走访群众279户,集中整改解决6户厕所使用难题,建立常态化排查管护机制,彻底解决群众如厕烦心事,真正把巡察整改成效体现在民生改善实效上。
深化系统施治,以源头化治理拓展巡察成果效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合、个案纠治与全域治理相贯通,推动巡察治理由点上整改向面上规范、源头治本延伸。注重从个性问题中提炼共性规律,推动系统性建章立制。复盘梳理巡察发现问题,分析归纳总结共性突出问题,印发共性问题自查清单,推动各镇(街道)、村(社区)对照自纠、即知即改,实现从“整改一个问题”向“规范一类问题、完善一套制度”转变,从源头上堵塞监管漏洞、防范廉政风险。对每轮巡察发现的民生领域突出问题进行系统梳理,形成涵盖社会保障、环境卫生、公共安全等民生领域问题清单,细化责任单位、整改时限、验收标准,实现问题整改清单化、项目化、闭环化推进。针对村级耕地管理不规范问题,立案查处3起违法占地案件,复耕土地6.44亩,收缴罚款8.86万元,推动查处镇、村两级违纪违法案件8起,有力筑牢耕地保护红线。针对辖区小区电动车飞线充电安全隐患,推动多部门联合排查整改安全隐患235个、完成整改152个,新建智能充电桩120组,全面夯实基层安全治理底板。(石嘴山市大武口区纪委监委)
